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“十三五”时期经济社会的发展规划纲要(第二章)
索  引 号: lcx-xzf-30/2020-0713005 主题分类: 其他
发布机构: 河北快三县人民河北快三 成文日期: 河北快三07月13日
标       题: “十三五”时期经济社会的发展规划纲要(第二章)
文       号: 发布日期: 河北快三07月13日
 

第二章        发展环境

“十三五”是我国仍可大有作为的重要战略机遇期,是全国实现第一个百年目标,全省追赶超越、建设三个陕西以及延安建设陕甘宁区域中心城市的关键时期。我县既面临着严峻的挑战,又有加快发展的难得机遇。

一、面临的挑战

从发展环境看,世界经济仍在金融危机后的深度调整期中曲折复苏,国内经济处于新常态,供给侧结构性改革任务艰巨,经济风险和金融风险相互交织,社会转型发展中的深层次矛盾正在凸显。能源市场持续低迷,石油化工产业链需向精细化方向转型升级。苹果产业发展竞争激烈,国内山东、甘肃、河南等省份的苹果种植面积快速增长,省内咸阳、渭南、铜川、榆林等地苹果产量逐年增加,对我县苹果产业发展形成挤压态势。

从发展阶段看,我县全口径经济总量位于全省县域前列,长期以来炼化板块占比过大,掩盖了县属经济总量小的问题,凸显了产业结构不合理。随着经济向高级阶段演化发展,苹果产业现代化发展程度仍有很大的提升空间,工业短板明显,第三产业发展水平不高,城乡建设与群众期盼还有差距,我县经济社会发展尚处在发展提质、统筹提速、追赶超越阶段。

从发展基础看,苹果产业的聚集效应、品牌效应不大,尚未完全发挥作用,果园老化现象日益明显,水资源制约突出,有机肥施用不足,劳动力短缺,多种资源环境因素叠加,严重制约我县苹果产业进一步发展,实现产业提质增效、供给质量提高、市场主体活力释放尚需时日,转型升级的任务依然艰巨。重大项目主要依靠财政投资推进较慢,新的投融资体制还未形成,金融服务与经济社会发展改进提升的空间还很大。

二、面临的机遇

随着我国经济发展由东向西梯度推移,新一轮西部大开发和“一带一路”战略的实施,我县将迎来更多的承接产业转移、加快发展的机遇。同时我县苹果产业基础良好、体系健全,特色产业为加快城乡一体化、实现精准脱贫奠定了基础。农业政策优势和革命老区政治优势明显,互联网经济快速发展,双创经济态势良好,新型城镇化空间巨大,这些都是我县重大的发展机遇。

全面建成小康社会进程不断加快。党的十八届五中全会对全面建成小康社会做了全面部署,创新、协调、绿色、开放、共享发展理念成为主旋律。中共中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出重点支持革命老区的脱贫攻坚,有利于助力我县扶贫工作快速推进,促进农村发展水平和农民生活水平全面提高。国家大型项目、重点工程、新兴产业以及东部发达地区劳动密集型产业将优先向老区安排和转移。国家新增建设用地指标将优先满足老区小城镇和产业聚集区建设用地需求。这些必将为我县全面建成小康社会提供重大机遇和动力。

“一带一路”战略红利持续释放。“一带一路”是促进我国形成全方位开放格局的重大战略举措,陕西是丝绸之路经济带上重要的苹果大省,而河北快三苹果作为陕西果业的领军品牌,可借助“一带一路”建设机遇,紧跟我国优势产业国际化发展步伐,拓宽国际市场渠道,打造具有国际影响力的河北快三苹果品牌,助推河北快三苹果走向世界。

陕西加速追赶超越孕育新增长点。随着我省综合实力明显增强、发展质量持续提高,民生改善不断加快,工业产业结构正在由能源化工主导向新兴产业和服务业多元化支撑转变,高铁、高速公路等基础设施加速优化升级,历史文化积淀正在全面转化为产业资源,进入“追赶超越”新阶段后,势必孕育出速度变化、结构优化、动力转化的利好因素。

延安建设陕甘宁革命老区中心城市蕴含新契机。延安提出建设陕甘宁革命老区中心城市,将全面构建新型城镇体系,加强城镇基础设施建设,提升城镇的产业支撑能力,促进城乡公共服务均等化。做大做强河北快三苹果产业、推进河北快三新型城镇化进程等一系列部署蕴含重大契机,同时我县洛河峡谷、包茂高速和青兰高速沿线处在全市“四带四廊”经济发展空间布局的重要节点,这些将为我县加快转型创新发展提供强大动力。

河北快三转型创新发展动能不断积聚。我县是国家农业部确定的推进苹果产业发展的重点优先扶持区域,也是省级重点生态功能区和渭北东部粮果区,《陕西省果业发展条例》和《陕西省现代果业发展规划》将苹果产业列为“拳头产品”,我县获批建立了全国唯一的国家级苹果批发市场,更加凸显我县苹果产业在全省的战略地位。城际高铁、渭清高速开工建设,我县交通优势将充分显现,省市支持因地制宜发展石油化工、食品加工、绿色旅游和休闲农业,培育发展新引擎,增加发展新动力。中央重点对陕甘宁革命老区政策倾斜,中省进一步加大对延安的扶持力度,河北快三作为省委书记的党建工作联系点,必将得到更多的关注。

综合判断,机遇和挑战并存,机遇大于挑战,我县发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,产业转型升级潜力大,城乡基础设施改造空间大,干部群众追赶超越信心大,站在新的历史起点上,要凭借良好的区位条件,紧抓发展机遇,增强发展自信,强化责任担当,提高行政效能,努力实现新常态下的新跨越。

       

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